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　　根据财政部数据显示，2017年，我国彩票销售突破四千亿元大关，达到4266.69

　　1987年7月27日，新中国第一张福利彩票（时称“中国社会福利有奖募捐券”）

　　在河北石家庄上市。当时大多数人对彩票知之甚少，国家采用流动摊点销售方式，

　　1989年，部分地区“实物兑奖销售法”的出现，让彩票进入百姓视野。随后，“大

　　我国彩票销售市场福彩、体彩两分天下。1994年，国务院批准原国家体委发行

　　体育彩票。1999年我国彩票销售首超百亿元，2007年首破千亿元，继而2011

　　统计显示，1987-2017年的30年间，我国累计销售彩票约3.2万亿元。其中，

　　2010年以来，我国彩票销售额总体呈增长趋势。2015年彩票总销售额为3678.84

　　亿元，同比下降3.79%，究其原因一方面是彩票整体销售经过多年增长达到瓶

　　成的。2016-2017年彩票销售额继续增长，2017年，全国共销售彩票4266.69

　　图表2：2010-2017年中国彩票业市场规模及增长率走势图（单位：亿元，%）

　　分品种看，福利彩票销售额从2010年的968.02亿元增加到2017年的2169.77

　　亿元，8年间的复合增长率为10.62%。体育彩票销售额从2010年的694.46亿

　　图表3：2010-2017年中国体育彩票和福利彩票销售增长情况（单位：亿元，%）

　　2010年以来福利彩票在彩票总销量中占比一直略高于体育彩票，2017年福利彩

　　票占彩票总销售额的50.85%，体育彩票占比49.15%，双方比重逐渐接近，体

　　图表4：2010-2017年中国体育彩票和福利彩票销售占比情况（单位：%）

　　前四位，这四省2016年彩票总销量为1318.73亿元，占全国总销量的33.42%；

　　这四省2017年彩票总销量为1404.83亿元，占全国总销量的32.93%。

　　图表6：2016-2017年中国彩票市场TOP10省市销售情况（单位：亿元，%）

　　其中彩票销售规模最大的广东省，截至2017年底，全省专营网点达到1.2万个，

　　村淘等连锁渠道实现互利共赢融合发展。全省专营网点年均收入12.6万多元，

　　年均贡献公益金37.71万元。目前广东已初步建成覆盖城镇、乡村、社区、行业

　　2015年11月财政部公布了《关于进一步规范和加强彩票资金构成比例政策管

　　截至2017年底，我国福利彩票总计发行17950亿元，筹集公益金超过5370亿

　　30年来，随着彩票公益金规模的稳步扩大，公益金的分配政策也从最初“部门分

　　配”政策调整完善为目前的“比例分配”政策。根据财政部《关于调整彩票公益金分

　　配政策的通知》，自2005年起，彩票公益金在中央与地方之间按50比50的比

　　项彩票公益金30%、国家体育总局5%、民政部5%。地方留成部分，则由省级

　　前瞻产业研究院《2017-2022年中国互联网彩票业发展前瞻与投资战略规划分析

　　报告》数据显示，2005年至2014年互联网彩票销售呈现爆发式增长，总额从

　　2005年的1亿元增加到2014年的850亿元，到2014年互联网销售彩票占彩

　　票总销量的22.2%。2015年1月，财政部、民政部、国家体育总局下发了《关

　　“互联网＋”时代，如何在规范彩票市场发展中满足彩民新需求，关系着彩票行业

　　彩票都持谨慎态度，如美国开放在线博彩，但监管非常严格。另一方面，云计算、

　　议“开正门、堵邪门”，积极稳妥地推进互联网销售彩票工作，并加快彩票管理立